LA DOMINATION ET LE PILLAGE DE L'AFRIQUE PAR LA FRANCE VIA LE FRANC CFA! toute une manipulation!!! Le pillage de l'Afrique par les Français La domination politique, économique et militaire incontestée de la France sur ses anciennes colonies d'Afrique Noire est enracinée dans une devise, le franc CFA. Créée en 1948 pour permettre à la France de contrôler le destin de ses colonies, quatorze pays (le Bénin, le Burkina-Faso, la Côte d'Ivoire, le Mali, le Niger, le Sénégal, le Togo, le Cameroun, la République Centrafricaine, le Congo, le Gabon, la Guinée Equatoriale, la Guinée Bissau et le Tchad) ont maintenu la zone franc même après qu'ils aient obtenu leur indépendance des décennies auparavant. En échange de la garantie française de la convertibilité du franc CFA, ces pays ont consenti à déposer 65 % de leurs réserves de devises étrangères sur un compte spécial du ministère des Finances français et ont accordé à la France un droit de veto sur la politique monétaire de la zone franc chaque fois que ce compte spécial serait trop à découvert. Ces décisions ont eu des conséquences dévastatrices pendant quarante ans. La majeure partie de la réserve de francs CFA provient du commerce entre la France et ses alliés africains. Par conséquent, la zone franc a toujours eu peu d'argent à sa disposition et des taux d'intérêt élevés. D'un autre côté, conformément aux programmes d'ajustement structurel du FMI et de la Banque mondiale, une discipline budgétaire rigoureuse a permis de conserver une inflation faible, comme si se serrer davantage la ceinture au nom de la stabilité des prix constituait la priorité à adopter en matière de politique dans des pays désespérément pauvres touchés par des décennies d'une demande en baisse. Résultat, une combinaison redoutable de convertibilité des devises, de taux d'intérêt qui grimpent en flèche, d'inflation faible et de mouvement des capitaux sans entraves, qui ne fait qu'alimenter la spéculation et la fuite des capitaux. Les spéculateurs transfèrent des sommes d'argent énormes de la France vers des comptes de dépôts locaux portant des intérêts élevés, collectent leurs gains exonérés d'impôt tous les trois mois et font de nouveau le plongeon de garantie du découvert. Les banques commerciales sont inondées de ces fonds de spéculation à court terme instables qu'elles prêtent aux gouvernements selon les conditions les plus draconiennes possibles. Les banques et les spéculateurs récoltent une coquette somme, les gouvernements sont criblés de dettes commerciales insoutenables, le secteur national de production est privé de financement sur le moyen et le long terme, et la majorité des individus restent empêtrés dans une pauvreté écoeurante. Entre-temps, le transfert libre des profits, le remboursement des dettes et la propension de l'élite à expatrier leurs biens entraîne une fuite des capitaux. Cette hémorragie massive de la devise étrangère est dirigée exclusivement vers la France grâce au contrôle des capitaux qu'elle a mis en place en 1993. Par conséquent, certains des pays les plus pauvres du monde financent une partie du déficit budgétaire français. La seule raison logique de l'existence du franc CFA est la connivence qui existe entre la France et les élites qui gouvernent ses anciennes colonies dans le but de piller les états de la zone franc. Même les effets bénéfiques de la devise commune sur le commerce entre les pays membres ont été neutralisés par la décision paradoxale prise par les anciennes colonies françaises d'Afrique noire en vue de démanteler la structure gouvernementale fédérale et le marché unique de l'époque coloniale et d'édifier des barrières commerciales à la place. Comme si tout cela ne suffisait pas, le taux de change du franc CFA, qui était demeuré inchangé depuis 1948, a été dévalué de 50 % en 1994. Y avait-il un meilleur moment (du point de vue des investisseurs étrangers, cela va sans dire) pour entreprendre une vaste privatisation des biens de l'Etat ? Sous les auspices du FMI et de la Banque mondiale, des secteurs lucratifs tels que l'énergie, les télécommunications, l'eau et les banques ont été liquidés aux entreprises occidentales à des prix défiant toute concurrence. Ainsi, le partenariat conclu entre la France et ses anciennes colonies africaines s'est finalement soldé par un déséquilibre spectaculaire. La France a obtenu un vaste marché pour ses produits, une réserve constante de matières premières à bon marché, le rapatriement de la part du lion qu'elle s'est taillée sur les économies locales, une influence politique incomparable, une présence stratégique importante avec des bases militaires occupées à titre gracieux, et la certitude qu'elle peut compter sur le soutien diplomatique de ses alliés africains. Mais pour les Africains, le partenariat a signifié une performance commerciale faible, une somme d'argent restreinte, des taux d'intérêt élevés, une fuite massive des capitaux et des montagnes de dettes dont le remboursement empêche tout investissement supplémentaire dans les domaines de l'éducation, de la formation, de la santé, de la production alimentaire, du logement et de l'industrie. Les effets négatifs de cet accord s'étendent en outre au continent africain dans son ensemble. Au niveau politique, la France et ses alliés sont opposés au concept d'un gouvernement continental prôné à la fin des années 1950 et au début des années 1960 par des individus comme Nasser et Nkrumah. Ils ont contribué à faire obstruction au projet et à fonder le club africain notoirement inefficace composé de chefs d'Etat, l'Organisation de l'unité africaine (OUA), ramenant ainsi l'intégration africaine des décennies en arrière. Lorsque l'OUA a mandaté la Communauté économique des Etats d'Afrique de l'Ouest (CEDEAO) afin de promouvoir l'union monétaire et économique régionale, la France et ses alliés ont agi rapidement pour y faire obstacle en menant la création de l'Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) et de la Communauté économique et monétaire de l'Afrique Centrale (CEMAC). Ils ont ainsi empêché en partie la CEDEAO d'imiter les performances économiques de ses organisations soeurs, la Communauté de développement de l'Afrique australe (CDAA) et le Marché commun de l'Afrique de l'Est et de l'Afrique australe (COMESA). Mais pour les alliés africains de la France, la greffe d'un programme d'intégration économique sur une union monétaire artificielle préexistante est illusoire et impraticable. En effet, cette greffe a séparé la structure de ces sociétés depuis la soi-disant indépendance de 1960. Il n'est pas étonnant qu'à l'heure actuelle, la majorité de ces pays soient confrontés à des troubles civils, des rébellions et un risque d'implosion. Pour que l'Afrique française puisse se développer, la zone franc doit être démantelée. La naissance de l'euro a offert à ces anciennes colonies une chance de se libérer de l'étreinte étouffante de la France. Ils ne l'ont pas saisie. Au lieu de cela, ils ont fixé leur devise sur l'euro et non plus sur le franc CFA, tout en gardant les mêmes règles, les mêmes institutions et le même mode de fonctionnement. Cette décision aura certainement des conséquences tragiques pour les citoyens de l'Afrique francophone. Voici l'extrait du solde du compte courant extérieur pour quelques pays d'afrique de l'ouest visible par tous sur le site de la banque de france : Solde du compte courant extérieur auprès de la banque de france pour l'année 2004 en franc cfa benin 733 milliards fcfa = 1,11 milliards d'euro burkina faso 659 milliards fcf= 1 milliard d'euro cote d'ivoire 4563 milliards = 7 milliards d'euo guinée bissau 97 milliards = 147 million d'euro mali 984 milliards = 1,5 milliard d'euo niger 445 milliards = 678 millions d'euro senegal 2336 milliards = 3,5 milliards d'euro togo 823 milliards = 1,25 milliard d'eruo A titre exemple pour comprendre le mécanisme, lorsqu'un pays comme la cote d'ivoire vend du cacao pour un million de dollards aux etats unis, les etats unis donne 1 million de dollars au tresor français et celui-ci garde 65 % (la part de la banque de france) et donne 35 % à la bceao.

FOCUS SUR L'ACTUALITÉ

Privatiser autrement: Les nouvelles perspectives, le cas de Camtel Mobile (Le Messager 10/07/2006) ( 10/07/2006) Un ingénieur financier repense le modèle des privatisations et des concessions des entreprises publiques par les appels publics à l’épargne. La privatisation a théoriquement permis à de nombreuses entreprises du portefeuille de l’Etat de rentrer dans la logique économique. On a pu contourner l’étau des subventions budgétaires systématiques qui rimaient à ruiner des Etats déjà précaires de leurs ressources alors que l’ambition de départ était de créer de la richesse pour de nouveaux investissements directs nationaux. Les Etats ont dû supporter seuls le poids financier des investissements, faute généralement pour eux, de n’avoir pas su mettre à contribution un actionnariat populaire resté léthargique du fait d’une culture du bas de laine. Les économies africaines n’ont pas su tirer le bon parti de ces ressources dormantes de financement intérieur. Dans certains pays, les privatisations et les mises en concession ont permis à l’Etat de maximiser les retombées financières et fiscales, en même temps que les entreprises privatisées ont pu se moderniser avec des gains de productivité incontestables que l’on doit aussi à une réadaptation du système bancaire et du marché financier dans les pays où il a existé. Si les bilans généraux de la privatisation restent mitigés, au moment précis où la réflexion doit s’articuler sur un dépassement du modèle des ajustements structurel, l’éclosion d’un marché financier ouvre assurément de nouvelles perspectives pour l’amélioration de la productivité des entreprises privatisées ou concédées. Il y a là la clé, au-delà des modèles keynésiens, d’une augmentation des ressources budgétaires et d’une nouvelle dynamique de la mobilisation de l’épargne locale. La clé aussi à une nouvelle stratégie de création de richesse et d’emplois sur une appropriation des nouvelles technologies. Le mouvement de privatisation constaté ces dernières années dans le monde entier est un signe visible du retrait partiel de l'Etat du secteur économique, que ce soit pour des raisons financières ou des raisons idéologiques. Dans les pays du monde entier en général, la désétatisation a été le principal outil de passage de l'économie planifiée à l'économie de marché. Nous n’allons pas revenir au débat sur la privatisation qui a suscité en son temps des émotions dans le public. Le présent article est une contribution qui se donne pour ambition de sensibiliser les administrations chargées de la mise en œuvre des privatisations sur la nécessité et l’opportunité de concilier les vœux du chef de l’Etat tels qu’énoncés dans l’article 2 de l’ordonnance 90/004 du 22 juin 1990 relative à l’instauration des mécanismes de marché et de stimulation des initiatives privées dans les opérations de privatisations. Avant d’entrer dans le vif du sujet, il serait opportun de donner une signification au vocable privatisation afin que nous ayons une description commune du terme. Le Cameroun, sous la surveillance de la Banque mondiale et du Fmi, a décidé de privatiser et de donner en concession certaines sociétés du secteur concurrentiel de production de biens et services marchands. Outre les objectifs financiers de cette vision entre autres la promotion d'un actionnariat privé national ; objectif qui vise à associer à cette importante opération que constitue la cession d'un Patrimoine national à des opérateurs privés, les populations nationales légitimement intéressées à ce processus constituent par ailleurs un vecteur essentiel permettant de mobiliser l’épargne nationale. Une économie gagne des emplois productifs et ces emplois longs que sont les prises de participation. C’est essentiellement le rôle et la vocation d’une place boursière. Depuis les indépendances, l’Afrique a vécu une violence : l’orthodoxie des ratios prudentiels dans un système bancaire et financier tenu en laisse par des encadrements de crédit, et les camisoles d’une zone monétaire dont les pays membres ne se sont jamais entendus sur une discipline budgétaire minimale. Une preuve, la Cemac qui s’installe sur les décombres de l’Udéac, risque d’être un “ machin ”, dixit De Gaulle, comme à propos de l’Onu. Il est de ces prérequis fonctionnels qui tiennent l’édifice de tout programme inter-Etats. Pour leur remise à niveau, les entreprises ont généralement besoin de financements importants en montant et longs en durée, autant d’exigences que ne peuvent satisfaire les banques locales contraintes elles-mêmes au respect des ratios prudentiels de la commission bancaire. Pour satisfaire cette demande, le marché boursier représente une opportunité exceptionnelle. Les mécanismes de marché et de stimulation des initiatives privées, tels qu'énoncés à l’article 2 de l'Ordonnance 90/ 004 du 22 juin 1990 relative à la privatisation des entreprises publiques et parapubliques, n’ont toujours pas été mis en application jusqu’à ce jour. Il est urgent qu’il leur soit redonné leur importance dans la démarche des instances chargées de la mise en œuvre de ce programme. Des initiatives récentes démontrent de manière irréfutable que cette conciliation est non seulement possible, mais hautement souhaitable car induisant des effets positifs très probants. On est en droit de déplorer le peu de diligence manifestée dans la concrétisation de cet objectif. Les privatisations restantes devront être repensées à l’aune de cet engagement présidentiel de large ouverture et d'accessibilité des différentes composantes nationales à ce programme si on veut saisir l'exceptionnelle opportunité d’une place boursière avec des entreprises comme la Cdc, la Camair, la Camtel ou la Snec. Dsx, une opportunité pour les prochaines privatisations Les ventes récentes des actions de l’Etat détenues par la Sni dans le capital de la Semc sur la place de Douala annoncent le début de la mise en œuvre de cette volonté. Ce partenariat est d’autant plus souhaité qu’il survient à un moment où la confiance des bailleurs de fonds revient dans le marché financier camerounais. En visite à Douala à l’occasion de la cérémonie de lancement des premières cotations de la Dsx, le ministre de l’Economie et des finances, Polycarpe Abah Abah, a tenu à rencontrer le gotha banquier et financier, le Gicam, le Syndustricam et la Chambre de commerce. Il a tenu à mettre en avant les attentes du Gouvernement envers le marché financier en général, tout en vantant les opportunités qu’offre une bourse dans le financement de l’entreprise, en particulier et de l’économie en général. Il a ensuite profité de cet échange pour encourager les entreprises locales et les institutionnels à s’y investir massivement. Nous ne pouvons qu’encourager cette initiative du Minefi et aussi encourageons-nous les institutions de privatisations et la Sni à s’impliquer dans le mouvement de redynamisation de la Bourse en accompagnant les entreprises restantes candidates à la privatisation pour leur recapitalisation en Bourse. Cotation Certains pourraient penser, au vu de la situation financière de ces entreprises, qu’elles n’obéissent à aucun critère d’éligibilité à la cote de la Douala Stock exchange. C’est un argument à nuancer. Le marché joue sur l’avenir. Pour preuve, aucun épargnant camerounais soucieux de fructifier son épargne ne refuserait d’acheter aujourd’hui des actions de Aes Sonel ou Camrail. Dans des places d’une avance de la culture boursière, des start-up sont admises à la cote avec le seul argument d’un bon business plan. Dès que les partenaires stratégiques sont trouvés, le reste des actions à céder au public peut bien être admis à la cote. Réflexion sur une privatisation de Camtel A en croire les opérateurs de téléphonie mobile, le Cameroun compte 2 millions d’abonnés. Admettons que nous sommes 15 millions et que la population active représente 60 %. Cela représente 9 millions d’individus. Si nous mettons de côté les 2 millions d’abonnés actuels, nous nous retrouvons devant une demande potentielle de 7 millions d’individus qui doivent et qui ont besoin de communiquer par téléphone et qui n’y parviennent pas pour diverses raisons : enclavement, un accès incertain ou impossible au réseau, prix prohibitifs… Pour communiquer, ces personnes sont parfois obligés de faire des déplacements coûteux alors qu’un simple coup de fil eût résolu le problème en une minute. Elles en deviennent inefficaces et très peu compétitives, car pour joindre leurs différents fournisseurs ou clients, elles n’y parviennent qu’au moyen du contact physique qui rallonge les délais dans la production et dans les livraisons. En prenant pour hypothèse le dixième de cette demande à satisfaire. Le financement d’une société de téléphonie mobile, pour l’exploitation d’une concession du réseau de téléphonie mobile qui devra satisfaire une partie des potentiels consommateurs dans la cible restante. Appelons cette société Cameroon mobile telephone SA ayant pour actionnaire une entreprise de téléphonie mobile de dimension internationale, des investisseurs institutionnels tels que les compagnies d’assurances, les banques locales, les employés de Camtel, et surtout, en petits porteurs, le grand public utilisateur de téléphones mobiles. Le financement d’une telle entreprise proviendrait des actionnaires ci-dessus énumérés, avec 20 % réservés aux institutionnels, et 20 % au grand public, le principal actionnaire restant détenir les 60 %. Si les 40 % du financement s’obtiennent par appel public à l’épargne sur la Douala stock exchange. La nouvelle entreprise est alors introduite en bourse et émet un million d’actions d’une valeur nominale de 20 mille francs Cfa. A la conclusion de l’opération, l’entreprise lève 20 milliards. Les marges dans la téléphonie mobile sont connues, mais pour le présent cas pratique, nous retiendrons le taux de 30 %, soit 15 milliards de dividendes à distribuer sur un chiffre d’affaires de 50 milliards seulement avec 700 mille abonnés. Nous prenons des hypothèses basses et plutôt pessimistes. On fait beaucoup mieux dans le secteur. Le porteur qui achète cinquante actions pour un million se retrouve chaque année, dans le cas où l’Assemblée générale décide d’octroyer 40 % des bénéfices (soit 6 milliards sur les 15), avec 300 mille francs de dividende en plus de sa mise de départ, soit un taux de rendement de 12 %. De loin beaucoup mieux qu’une épargne sur livret ou sur un Dat. Que se passerait-il à l’issue de cette opération ? L’opération sera plus bénéfique à plus d’un niveau. D’abord pour la cible, car elle permettra à ceux qui sont injoignables par téléphone de l’être en un temps très court, elle permettra un gain de productivité dans leurs activités. Les bénéfices induits du fait qu’on peut être en contact permanent avec sa famille restée au village ou qu’on peut gérer ses activités et passer des ordres à distance sont appréciables. Par ailleurs, en rendant lesdites populations heureuses, l’on aura économisé des ressources qui sont susceptibles d’être affectées à des projets sociaux. Les investisseurs privés et institutionnels rentabiliseront leur mise car, selon nos informations, le retour sur investissement (ROI) dans la téléphonie mobile est très rapide. Ceci est d’autant plus vrai que la Scm et Mtn étaient arrivés au Cameroun avec chacun un business plan de 35.000 abonnés au bout de 5 ans. Or, nous savons ce qui est arrivé. Dès la première année, chacune totalisait près de 100.000 abonnés, les serveurs étaient incapables d’où l’investissement supplémentaire visant à accroître la capacité des serveurs. En supposant que chaque abonné au téléphone mobile consomme, pour les moins bavards 300 Fcfa par jour, l’entreprise de téléphonie mobile y gagne 9000 Fcfa par mois. Avec 1 million d’abonnés, ceci donne 9 milliards, par 12 mois on est à 108 milliards, à qui appartenait cet argent ? C’est tout l’enjeu et l’intérêt d’une place boursière, lorsque l’argent du consommateur peut être réinvestie dans l’économie plutôt que d’être rapatrié à l’étranger. Contribution de la Dsx Pour ces raisons et pour d’autres que sont : l’accès à de nouvelles sources de financement, la notoriété, la motivation des salariés, la mobilisation de l’épargne des agents économiques et l’inscription dans une dynamique de croissance, la place boursière de Douala a un rôle décisif à jouer dans le financement de l’entreprise et à la croissance de l’économie camerounaise. Tout démontre qu’elle est prête à accueillir toutes les entreprises en cours de privatisation à fort potentiel de croissance qui souhaitent changer de dimension et s’inscrire résolument dans une dynamique de croissance et d’investissement. A condition toutefois que ces entreprises adoptent une stratégie de développement clairement définie et se donnent un potentiel de croissance crédible et surtout une organisation comptable et financière adaptée. Résultats attendus d’un modèle intelligent de privatisation Une privatisation intelligemment menée induit des bénéfices appréciables à plusieurs niveaux. L’Etat se crée une nouvelle source de revenus financiers et fiscaux. Les professionnels de la banque et de la finance mettent utilement à contribution des connaissances dont ils ne se servent pas autrement. L’épargne locale est mieux investie et refinance l’économie, tandis que les salariés et même le grand public peuvent se constituer des situations de rente pour leur retraite. Il ressort du cas pratique et de tous les développements en amont que les privatisions sont une opportunité pour l’enrichissement de la cote. Si nous tenons à donner un essor dynamique à la Dsx, le Cameroun devra veiller à ce que les privatisations restantes se passent en bourse. C’est grâce aux privatisations que les bourses d’Abidjan ou de Rabat ont décollées. La bourse de Paris qui nous est familière a connu son essor dans les années 90 grâce aux privatisations. Tout n’est donc qu’une question de volonté. Du modèle général de la privatisation La notion de "privatisation ” n'est pas aisée à décrire. Au sens strict du terme, on entend par là la cession d'éléments de l'appareil étatique de production et de fourniture de services à des particuliers. Il s'agit donc du transfert du secteur public au secteur privé d'une partie de la propriété ainsi que des droits, obligations et risques liés à celle-ci. Parfois, la privatisation englobe également l'octroi au secteur privé de mandats pour la fourniture de prestations (externalisation), de même que la cession en leasing de biens publics ou d'éléments de réseaux, l'attribution de concessions à des entreprises de distribution et les contrats de coopération entre les secteurs publics et privé (Public Private Partnership PPP, Private Finance Initiative PFI). Là où l'octroi de subventions à certains secteurs économiques est considéré comme une ingérence de l'Etat dans le libre jeu du marché, la réduction des subsides peut être également considérée comme une forme de privatisation. Un Etat peut se désengager de ses entreprises par différents moyens : a) introductions en Bourse b) vente à des investisseurs publics intéressés pour des raisons stratégiques. c) octroi de concessions pour certaines prestations d) accords de coopération. Les techniques généralement utilisées sont : * La vente d'actions à une ou plusieurs personnes physiques ou morales de droit privé peut être partielle ou totale. Dans toute la mesure du possible, il sera recherché une atomisation du capital qui favorise l'entrée au capital de plusieurs petits épargnants pour le développement de l'actionnariat populaire, une technique qui permet la continuité de l'entreprise : * La cession d'actifs surtout utilisée dans le cas d'entreprises à structure financière fortement déséquilibrée. Elle implique la cession de tout ou partie des actifs de la société à privatiser au secteur privé. Ici l'accent est mis sur le traitement particulier du passif. * L'entrée au capital : Pour permettre l'entrée au capital d'une entreprise publique de personnes physiques ou morales de droit privé, l'Etat et les organismes publics peuvent renoncer à leur droit de préemption dans le cas d'une augmentation du capital ou accepter une restructuration du capital par transformation des créances au bénéfice de ces personnes. * L'exploitation de l'entreprise Dans ce cas l'Etat ne désire pas céder la propriété de l'entreprise, mais souhaite en confier l'exploitation à des personnes physiques ou morales de droit privé. Il peut procéder à - la location, location-gérance, location-vente des actifs - l'établissement d'un contrat de gestion de l'entreprise ou de ses actifs. * la scission de l'entreprise en vue de faciliter la mise en œuvre d'une privatisation spécifique, il peut être décidé de scinder l'entreprise en plusieurs sociétés distinctes. Dans ce cas, la privatisation peut intervenir séparément selon l'une des techniques prévues supra. Par Jean-Beaudry MANGUELE* Ingénieur-Financier, Auteur de : La Bourse Comprendre pour mieux investir Par Par Jean-Beaudry MANGUELE* Le 10-07-2006 © Copyright Le Messager